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《中国制造业高质量发展报告(2019)》发布

发表日期:2019/12/30 10:31:39 来源:中国制冷与空调网 评论 总点击量:

12月28日,由中国机械工业联合会、科技日报社、珠海市人民政府、格力电器等主办的第四届“让世界爱上中国造”高峰论坛在广东珠海举办。作为大会的一部分,新华社中国经济信息社发布了《中国制造业高质量发展报告(2019)》。

依据《报告》,近年全球制造业竞争格局正发生重大调整。今年以来,我国制造业高质量发展取得若干成效。受全球贸易不确定性等因素影响,当前制造业发展呈现一些重要特点与趋势:

一是全球竞争加剧,逆全球化思潮将对制造生产造成明显负面冲击。2019年,世界主要工业国均将制造业作为经济振兴的重中之重,部分国家已提升至国家安全高度。美国发布未来工业发展规划,明确关注人工智能、先进制造、量子信息和5G技术领域,并将制定新的基础设施投资法律,以减少创新的监管障碍;

德国发布最终版《国家工业战略2030》,内容涉及改善德国作为工业基地的框架条件、加强新技术研发和调动私人资本、在全球范围内维护德国工业的技术主权等。

韩国公布制造业复兴发展战略蓝图,明确实施创新产业结构、发展创新产业、重组产业生态系统、强化政府作用四大战略,力争十年内实现制造业复兴。

《报告》预计,制造业驱动全球经济增长的作用进一步强化,智能制造等先进制造业领域将成为世界制造大国的竞合焦点。与此同时,受全球贸易不确定性等因素影响,逆全球化思潮将对制造业生产造成明显的负面冲击。

二是我国制造业发展取得突出成就,竞争力持续增强。2018年,我国制造业增加值占世界份额达到28%,是美国和日本两国制造业增加值的总和。2019年,我国首次跻身全球制造业创新指数15强,制造业创新能力明显增强。

今年以来,我国正在集成电路、信息光电子、智能传感器等新兴领域加快创新布局,着力打造制造业创新发展高地。截至7月,相关部门已累计批复13家国家制造业创新中心、指导认定107家省级制造业创新中心,并围绕工业“四基”工程,开展了“一揽子”突破和“一条龙”应用,持续提升工业基础能力和创新能力。

2019年,我国制造业高质量发展若干成效初显。今年以来,我国深入落实增值税改革、小微企业普惠性减税、个人所得税改革等系列减税降费政策,深化“放管服”改革,强化金融支持,制造业营商环境得以显著提升。最新的全球营商环境排名中,我国营商环境较去年提升15位,排名第31位。

《报告》认为,得益于政策的积极引领支持,我国先进制造业发展和传统产业数字化、网络化、智能化升级进程加速。今年前三季度,高技术制造业投资同比增长12.6%,制造业技术改造投资增长8.9%;工业战略性新兴产业和高技术制造业增加值同比分别增长8.4%和8.7%;先进制造业和现代服务业正加快融合,“生产+服务”成为促进传统制造业企业转型升级的主要方向,制造业企业向上下游价值链中的研发、设计、营销、货币金融等服务环节不断延伸。

三是格力等优秀制造企业正践行高质量发展。制造企业是产品的生产者,是生产要素的组织者,更是技术创新的“发动机”。在众多制造企业中,新华社民族品牌工程企业格力电器坚持自主创新、“匠心”制造,用高质量发展撑起高品质产业,用20年实现“质量领先中国造”、用7年实现“核心技术中国造”的战略发展目标。

以格力为代表,振华重工、中化集团、中车集团等一批民族标杆企业早已通过技术创新、品牌建设,成为我国制造业高质量发展的先行军,在全球彰显“中国制造”新实力。

《报告》认为,当前,我国制造业“大而不强”的问题依然存在,关键核心技术与高端装备对外依存度高,科技与经济“两张皮”现象较为突出,制造业劳动生产率仍落后于传统制造强国。2018年,美国、日本、德国和韩国的制造业劳动生产率分别是我国的5.85倍、3.62倍、3.39倍和3.17倍。全球制造业分工重构之际,我国制造业面临“高端回流”和“中低端分流”的双重压力,亟待破题。

《报告》建议,我国应坚持以质量变革为核心,优化供给结构,促进制造业向价值链中高端迈进;以效率变革为目标,转变发展方式,提高资源配置效率;以动力变革为重点,培育发展新动能,健全国家制造业创新体系,让更多科技成果转化为现实生产力。

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